Ув’язнені в тюрмах країни з 1 січня 2019 року отримують можливість скоротити терміни, після закінчення яких замість знаходження в МЛС можна вибрати примусові роботи. Це не скасовує права претендувати надалі на вихід на свободу за умовами умовно-дострокового звільнення. Терміни отримання останнього в такому випадку залишаться незмінними. Поправки, що закріплюють нововведення, з’явилися в Кримінальному кодексі в кінці минулого року.
Зміни 2019 року
27 грудня 2018 року підписом Президента Володимир Путін набрав чинності Федеральний закон № 540-ФЗ «Про внесення змін до статті 53.1 і 80 КК РФ». Згідно з поправками, чинним з 1 січня 2019 року, для ув’язнених скорочується час, після закінчення якого вони мають право просити про заміну частини вона відбуває термін примусовими роботами. Раніше ця можливість не стосувалася осіб, для яких термін відбування покарання перевищував 5 років. Тепер послаблення будуть доступні навіть тим, кого засуджено на більш тривале позбавлення волі.
Крім того, поправками зняті обмеження, що стосуються тривалості примусових робіт: замість чинного раніше періоду в межах 2 місяців — 5 років, починаючи з 2019, року в окремих випадках можливе їх призначення на інші періоди, що перевищують встановлені терміни.
З цього року також змінилися мінімальні терміни, які слід попередньо відбути в МЛС, щоб скористатися правом замінити покарання саме на примусові роботи. По тексту нової редакції ст. 80 КК РФ для різних категорій злочину він становить:
- ½ терміну — для особливо тяжких;
- 1/3 терміну — для тяжких;
- ¼ терміну — для невеликої та середньої тяжкості.
Важливо! Право заміни примусовими роботами частини невідбутого строку відбування В МЛС буде доступно тільки для тих в’язнів, які встигли компенсувати збитки (в повному обсязі або частина), заподіяну злочином, і відрізнялися зразковою поведінкою в період знаходження в МЛС.
Чого чекати від нововведень
За словами розробників, нововведення повинні розширити можливості використання примусових робіт, щоб стимулювати виправлення засуджених, повернення звичайному житті в суспільстві і попереджати вчинення нових злочинів. Але деякі експерти вважають, що спільне знаходження в місцях примусових робіт засуджених за різними категоріями злочинів (наприклад, невеликої тяжкості і тяжких) буде мало сприяти їх ресоціалізації.
Один з ефектів нового закону — підвищення серед засуджених частки працевлаштованих. Це дозволяє:
- поповнювати державний бюджет, оскільки частина зароблених укладеним коштів (визначається вироком суду в розмірі 5-20%) стягується на потреби держави;
- задовольняти швидше вимоги потерпілих від злочину в частині відшкодування заподіяної шкоди.
Саме виконання останнього пункту (повністю або частково) є одним з необхідних умов для можливості умовно-дострокового звільнення. Таким чином, для ув’язнених, які підтвердять своє виправлення і становлення «на шлях істинний» зразковою поведінкою, це буде додатковий стимул наблизити час виходу на свободу по УДО.
Поки залишається відкритим питання забезпечення установ, куди направляються засуджені на час виконання примусових робіт. Незважаючи на те, що їх фінансування здійснюється з коштів держбюджету, в супровідній фінансово-економічної документації необхідність додаткових витрат не відзначена.
Примусові роботи в Росії
Положення про примусові роботи діє у вигляді окремої статті 53.1 КК з 2011 року, але практичне впровадження почалося тільки з 2017 року. Вони являють собою альтернативний позбавлення волі варіант кримінального покарання, яке можна застосувати по злодіянь невеликої та середньої тяжкості або з особливо тяжких, що здійснюються вперше.
На замітку! На першому році дії примусових робіт в Росії цей варіант пом’якшення покарання використовувався лише в 5 випадках серед 19 800 рішень, розглянутих по застосуванню більш м’яких варіантів покарання замість відбування в МЛС.
Місця, призначені для залучення ув’язнених до праці, визначаються адміністраціями установ УІС (кримінально-виконавчої системи). для цих цілей їх можуть направляти в виправні центри (ДЦ) або ізольовані ділянки (ВП) при установах УІС. Їх кількість на сьогоднішній день становить 12 і 17 відповідно, але заповнюваність не перевищує 20% при загальній можливості наповнення трохи більше 2300 чоловік. За умови успішного відбуття третій частині терміну містяться в них особи можуть на підставі заяви претендувати на подальше проживання з сім’єю в орендованому або власному житлі. При цьому місце проживання для них буде в населеному пункті, де розташовується центр, щоб регулярно доводиться відзначати про реєстрацію.
Примусові роботи як заміна позбавлення волі: консультація адвоката
