Бюджет Росії на 2019 рік у цифрах | дефіцит

Держдума РФ схвалила бюджет Росії 2019-2021 року в третьому читанні. У голосуванні брали участь 463 депутата: 361 народний обранець підтримав головний фінансовий документ країни, 62 — проголосували проти.

«За» голосували представники «Єдиної Росії» і ЛДПР. Комуністи і члени «Справедливої ​​Росії» — «Проти».

Бюджет 2019 планується профіцитним, пріоритетними напрямками державного фінансування визначені соціальні проекти і оборону.

Особливості

1. Фінансовий план розрахований на 3 роки — в нинішніх економічних умовах така тривалість є оптимальною і дозволяє Мінфіну вирівнювати дисбаланс між витратної і прибуткової частиною.
2. Основними джерелами фінансування бюджету на 2019 рік є два Фонду: Резервний та Національного добробуту (ФНБ).
3. З 2018 року діє новий фінансовий алгоритм: бюджетний резерв формується за рахунок різниці між закладеної і фактичною ціною на нафту. Правило діє в тому випадку, коли фактична вартість барель перевищує заплановану.

профіцит

Бюджет Росії на 2019 рік у цифрах вражає, тому що уряд заклав рекордні суми доходів і витрат:

• Дохідна частина — 19,969 трильйонів рублів.
• Видаткова частина — 18 трильйонів рублів.

Виходячи із зазначених цифр, бюджет держави буде профіцитним. Профіцит передбачається у розмірі 1,9 трильйонів або 1,8% ВВП.

Профіцит — це збільшення обсягів ФНБ. За прогнозами Мінфіну, на початку наступного року його обсяг досягне 3,818 трильйонів. Основне джерело накопичень при профіцит — виручка від експорту енергоносіїв.

Валютний курс і інфляція

Розробники головного фінансового документа заклали валютний курс, що дорівнює 66,9 рублям за 1 долар, на майбутній рік.

Зростання ВВП також очікується, він складе орієнтовно 2,2%. Ціна нафти, запланована в наступному році, позначена на рівні $ 63,4 за барель.

Інфляція передбачається на рівні 4,3%. Причому, 4% — щорічний показник на весь трирічний плановий період. У Центрального банку РФ інша думка: за прогнозами його аналітиків, рівень інфляції буде вище.

Національні проекти

Всебічна підтримка національних проектів, включаючи фінансову — одне з пріоритетних завдань, які позначив Володимир Путін. Андрій Макаров, який очолює бюджетний комітет в Державній думі, впевнений, що її вдалося реалізувати.

Загальна сума фінансування національних проектів складе 5,693 трлн. рублів, з яких:

• на демографічні проекти заплановано — 1,588 трлн .;
• на охорону здоров’я — 698 млрд .;
• на удосконалення і розвиток системи освіти відвідувань — 362 млрд .;
• на житлові проекти і створення комфортного міського середовища — 318 млрд .;
• на екологію — 278 млрд.

дохідна частина

Укладачі документа запланували наступні джерела наповнення дохідної частини (суми вказані в мільярдах рублів):

• ПДВ — 3558,7;
• митні надходження — 1837,2;
• акцизні збори — 1029,3;
• податок на прибуток — 825,2;
• надходження від державних компаній — 425;
• внутрішні позики — 870;
• приватизація — 13;
• зовнішні позики — 7.

Варіант продажу державних підприємств через приватизацію заплановано, але реально поки не розглядається. Міністерство фінансів не виключає ймовірності обміну старих євробондів з метою скорочення зовнішнього державного боргу і зниження витрат на його обслуговування. Сума обміну може досягти $ 4 млрд.

Імовірно скоротяться і валютні надходження від продажу природних ресурсів, так як Мінфін планує скоротити обсяги експорту сировини спочатку до $ 162,8 млрд., А до 2020-го — до $ 134 млрд.

видаткова частина

Члени профільних комітетів, що займалися підготовкою проекту бюджету, і депутати, які підтримали його, визначили пріоритетні напрямки для держави. У процентному співвідношенні вони розподілилися наступним чином:

• Сектор соціальної політики — 27,1;
• Оборона — 16,2;
• Економіка — 14,7;
• Правоохоронна робота і безпека — 12,5.
• Загальнодержавні питання — 7,8;
• Міжбюджетні трансфери — 5,2.
• Обслуговування держборгу — 4,7;
• Освіта — 4,6;
• Медицина — 3,6;
• ЖКГ і природоохоронна діяльність — по 1,1;
• Культура — 0,7;
• ЗМІ — 0,4;
• Розвиток спорту — 0,3.

військовий бюджет

Значні витрати на оборону в абсолютних цифрах перевищать 2 трлн. рублів. Ця сума буде спрямована на оплату комунальних послуг військових з’єднань, забезпечення їх ПММ, продовольством, обмундируванням, утримання інфраструктури та інші заходи, в тому числі особливі.

Планується і підвищення окладів військовослужбовців. Однак про індексацію пенсій для військових пенсіонерів, як і для пенсіонерів МВС не йдеться — вона передбачена тільки для страхових пенсійних виплат.

У категорії «Оборона» є засекречені статті витрат — журналістам доступ до них закритий.

Чи чекати дефіциту

Незалежні аналітики менш оптимістичні в своїх прогнозах. За їхніми оцінками, дохідна частина бюджету Росії на 2019 рік складе 15,55 трлн. Витрати, відповідно, перевищать доходи — виникне дефіцит.

Міністр фінансів Антон Силуанов вважає, що вже в наступному році держава практично вийде на бездефіцитний рівень. Дефіцит, якщо і виникне, то не більше 0,9% ВВП.

Такі прогнози міністр робить, орієнтуючись на показники 2018 року, а також на низьку вартість бареля нафти, закладену в головному фінансовому документі держави. За фактом вона перевищила прогнозовану ціну.

Зростання економічних показників прогнозує і глава Центробанку Ельвіра Набіуліна — на 2,3-2,5%. Розглядаються два сценарії:

• Оптимістичний — при зростанні нефтестоімості до $ 80 до кінця поточного-початку наступного року.
• Консервативний — при показнику $ 50-60 за одиницю об’єму.