У Росії введена пенсійна реформа, спрямована на підвищення пенсійного віку і закріплена Федеральним законом №350-ФЗ від 03.10.2018. Стартує нововведений вихід на пенсію в 2019-2020 році, а потім граничний вік буде поступово підвищуватися до досягнення встановленого рівня. Одночасно з цим збільшується і необхідна для отримання пенсії тривалість стажу і величина ІПК, хоча поступове зростання цих показників був затверджений ще раніше.
Зміни в пенсійному законодавстві
За результатами законодавчо внесених змін знайшли силу наступні норми:
- поетапне підняття пенсійного віку до 65 років у чоловіків і 60 у жінок шляхом щорічного збільшення на 12 місяців;
- поступове збільшення необхідної кількості пенсійних балів (ІПК) до 30;
- щорічне зростання мінімального стажу до 15 років.
Підвищення пенсійного віку торкнеться практично всіх громадян, які повинні виходити на заслужений відпочинок з початку 2019. Зміни не торкнуться існуючих пенсіонерів та осіб, у яких таке право настало до закінчення 2018. При цьому є деякі нюанси виходу на пенсію в 2019-2020 році. Так, протягом II півріччя першого року і I півріччя другого граничний вік буде підвищуватися не на 12, а тільки на 6 місяців.
Порядок виходу на пенсію в 2019-2020 році
Найбільш болючим подовження працездатного періоду стало для осіб, які повинні були стати пенсіонерами в 2019. Вони вже морально налаштувалися на відпочинок і отримання страхових виплат, тому відстрочка настання цього моменту стала вельми неприємною.
У зв’язку з цим було запропоновано «заходи пом’якшення» і розроблений особливий порядок виходу на пенсію в 2019-2020 для громадян, яким на момент вступу в силу нового пенсійного законодавства до настання граничного віку залишилося менше 24 місяців. Тривалість додаткової відпрацювання для них становить:
- 6 місяців — для тих, хто планував стати пенсіонером в 2019;
- 18 місяців — для тих, у кого за старими нормами передбачався вихід на пенсію в 2020.
Для зручності розуміння останні новини про вік виходу на пенсію в 2020 році представлені в таблиці:
Дата планованого по старому закону виходу на пенсію в 2019-2020 році | За новим законодавством | ||
Тривалість додаткової відпрацювання (продовження працездатності) | Пенсійний вік, жінки / чоловіки | дата виходу | |
01-06.2019 | + 6 місяців | 55,5 / 60,5 | 07-12.2019 |
07-12.2019 | + 6 місяців | 55,5 / 60,5 | 01-06.2020 |
01-06.2020 | + 18 місяців | 56,5 / 61,5 | 07-12.2021 |
07-12.2020 | + 18 місяців | 56,5 / 61,5 | 01-06.2022 |
Якщо розраховувати за датою народження, то в 2019-2020 пенсіонерами повинні стати чоловіки і жінки, які народилися відповідно в 1959 і 1964 рр. Дата їх виходу на заслужений відпочинок відображена в таблиці:
жінки | чоловіки | дата виходу | |||
дата народження | Граничний вік по-новому | дата народження | Граничний вік по-новому | по старому | по-новому |
01-06.1964 | 55.5 | 01-06.1959 | 60.5 | 01-06.2019 | 07-12.2019 |
07-12.1964 | 55.5 | 07-12.1959 | 60.5 | 07-12.2019 | 01-06.2020 |
Таким чином, основною зміною пенсійного законодавства на найближчі 2 роки є те, що на загальних підставах вихід на пенсію в 2019-2020 стане можливим:
- в I-II кварталі 2019 — для тих, у кого право на пенсію настало в 2018 за старим законом (в 55 у жінок, 60 — у чоловіків);
- в III-IV кварталі 2019 — для тих, хто по-старому повинен був піти на заслужений відпочинок в III кварталі 2019, тобто по досягненню 55,5 і 60,5 років відповідно;
- в III кварталі 2020 року — для тих, хто досяг 55 або 60 в III-IV кварталі 2019.
Далі пільговий період з продовженням працездатності не на 12, а тільки на 6 місяців закінчується. Тому з III кварталу 2020 до старого граничному віку буде сумарно додаватися 18 місяців.
Для всіх жінок після 1968 і чоловіків після 1963 року народження вік для виходу на пенсію буде встановлено в остаточному варіанті, передбаченому новим пенсійним законодавством. Вони стануть пенсіонерами строго по досягненню 60 та 65 років відповідно (без перехідних норм).
Всі зазначені зміни вносяться пенсійною реформою і в порядок виходу на дострокову пенсію, право на яку мають:
- громадяни, які працювали в північно-крайніх регіонах;
- вчителя, медпрацівники, представники деяких інших професій, у яких є право так званої вислуги.
Працівники Заполяр’я завжди виходили на заслужений відпочинок на 60 місяців раніше за інших. Ця норма збереглася в новому законі, але з урахуванням відповідного поетапного збільшення граничного віку.
Медики або педагоги теж могли оформляти пенсію раніше, але тільки після досягнення встановленого законом трудового стажу. Тепер таке право у них буде наступати через 6-60 місяців після вироблення необхідного пільгового стажу (до затвердженого щорічним приростом в 12 місяців після 2019-2020 рр.).
Який потрібен стаж і скільки балів
Вік є не єдиним критерієм для виходу на пенсію. Додатково потрібно мати хоча б мінімальний страховий стаж і ІПК (пенсійні бали). Але зміни нового закону зачіпають тільки вік, а інші умови залишаються незмінними, оскільки ще раніше почали щорічно підвищуватися.
Так, в 2019 потенційний пенсіонер повинен мати 10 років стажу і 16,2 пенсійних бала. Вихід на пенсію в 2020 вимагає наявності 11 трудових років і не менш 18,6 ІПК. Якщо тривалість трудової діяльності буде менше встановленої законом, то по досягненню граничного віку призначаються соціальні пенсійні виплати. Але якщо раніше на неї мали право чоловіки після 65, а жінки після 60, то з 2019 теж почнеться поетапне збільшення цього віку на 6-60 місяців.
З 2019 року набирає чинності пільга для працівників з великим трудовим стажем. Якщо чоловіки відпрацюють 42 роки, а жінки 37 років, то зможуть піти на заслужений відпочинок на 24 місяці раніше встановленого віку. При недостатній кількості пенсійних балів виплати не оформляються, поки не будуть досягнуті необхідні показники. При цьому вони щорічно зростають, а разом з ними ростуть мінімальні показники віку і стажу.
У будь-якому випадку посилення вимог при виході на заслужений відпочинок з кожним роком ускладнює оформлення виплат, що веде до зменшення кількості нових пенсіонерів. Але саме для встановлення балансу між працюючими громадянами та пенсіонерами і була реалізована пенсійна реформа. Крім того, влада вважає, що подібні зміни дозволять підвищити розмір виплат для вже існуючих пенсіонерів. Так, завдяки реформі, з 2019 планується додати кожному з них по 1000 рублів, а до 2024 пенсії мають зрости до 20000 рублів.