Зміст
Керівництво РФ не перший рік бореться за розвиток економіки в російському селі. Роботу, спрямовану на залучення фінансів, підвищення рівня економічної активності в селах веде Міністерство сільського господарства. За останнє десятиліття було запущено кілька федеральних програм, орієнтованих на поліпшення рівня життя і розвиток бізнесу у віддалених від міста поселеннях. Одна з них — це цільова стратегія «Сталий розвиток сільських територій». Комплекс заходів та пільги, що становлять основу програми, будуть діяти аж до 2020 року. Тому росіянам, охочим взяти участь в соціальному проекті, потрібно поквапитися.
Насущні проблеми
У світовій практиці рівень економічного розвитку будь-якої країни оцінюється, в тому числі і за рівнем життя людей в сільських глибинках. Важливе значення при визначенні рейтингу держави має ступінь процвітання малого бізнесу, організованого далеко від мегаполісів. У нашій країні ці показники довгий час були далекі від ідеальних. Важкі умови праці, низька якість медобслуговування, відсутність розвиненої інфраструктури, невеликі зарплати- поєднання цих факторів викликало відтік населення з сіл у міста.
Ускладнювало ситуацію небажання інвесторів вкладати кошти в розвиток мало заселених територій. Будівельні компанії також без ентузіазму ставилися до ідей в масовому порядку зводити нове упорядковане житло. На поточний момент завдяки зусиллям уряду ситуацію вдалося трохи поправити. Відчутне просування в цій роботі вдалося отримати завдяки стратегії «Сталий розвиток сільських територій на 2014 — 2017 роки та на період до 2020 року». Соціальна програма вже допомогла багатьом росіянам здобути нові квартири, побудувати власні будинки, отримати роботу з гідною оплатою в екологічно чистих російських селах.
Сьогодні все більше городян із задоволенням перебираються в село на постійне місце проживання. Привертають росіян, які звикли до цивілізації, частіше не держпрограми, а можливість жити в екологічно чистому місці. Хоча для бажаючих в перспективі відкрити власне сімейну справу урядові субсидії припадають дуже до місця. Але поки тенденція така, що, проживаючи в селі і офіційно перебуваючи селянами, працювати громадяни продовжують у великих містах.
Для довідки. За статистичними даними кожен п’ятий житель російського села знаходиться за межею бідності. Тобто чверть всіх селян отримують мінімальну заробітну плату. За світовими стандартами такі показники свідчать про слабкий економічний розвиток країни.
Документ про розвиток села
Програма сталого розвитку сільських територій була затверджена в 2013 році. Документ вступив в дію з січня 2014 року. Подати заявку на участь в соціальному проекті можна аж до 2020 року. Саме до цього терміну уряд розраховує досягти всіх поставлених цілей:
- забезпечення комфортного середовища для життя росіян в селах;
- залучення інвесторів, шляхом забезпечення елементарної інфраструктури та виплат грошових субсидій;
- надання робочих місць (в тому числі і високотехнологічних);
- залучення громадян до участі в соціально-економічних і суспільно-значущі заходи;
- пропаганда життєвого стилю в сільських поселеннях за допомогою проведення широких національних рекламних кампаній.
Для виконання, всього наміченого урядом, був передбачений план заходів, якого Мінсільгосп дотримується в період дії програми. Основною метою, за словами представників аграрного відомства, вважається надання допомоги громадянам, які бажають перебратися в сільську місцевість. Виражатися вона повинна в першу чергу в забезпеченні власним житлом і гідною роботою. Підтримка може бути виражена виплатою грошової компенсації на будівництво індивідуального будови або в якості першого внеску на купівлю квадратних метрів в багатоквартирних новобудовах. Такі преференції мають надаватися першочергово сучасної молоді, фахівцям агропромислових комплексів і працівникам соціальної сфери. На думку представників влади, це кращий спосіб привернути населення в сільську місцевість.
Також велика увага приділена забезпеченню «сприятливого мікроклімату» для залучення приватного бізнесу. Пільги у вигляді грантів повинні залучити бізнесменів, які візьмуть на себе відповідальність за благоустрій майданчиків для дітей, будівництво спортивних майданчиків та комплексів, реставрацію пам’ятних об’єктів культури, втілення екологічних проектів.
Крім того, документ передбачає:
- будівництво нових асфальтованих доріг до соціально-значущих об’єктів і підприємствам сільськогосподарської промисловості;
- оновлення до господарського (житлово-комунального) сектора;
- поліпшення транспортного обслуговування;
- підвищення якості надання медичної допомоги населенню, шляхом залучення молодих кадрів і розвитку мобільного форми надання медичної допомоги;
З адресної допомоги стратегія передбачає організацію системи заохочень у вигляді грошових винагород за активну участь і роботу в технологічних галузях агропромислового комплексу.
Кошти на реформу
Вишукувати кошти на реформування життя в селі держава планує за рахунок корекції бюджетної політики. Справа в тому, що на рівні муніципалітетів збирається дуже незначна частина податків. Це пояснюється невеликими оборотами грошових мас, через низький рівень забезпеченості населення та невеликого заселення земель. Уряд планує змінити курс перерозподілу фінансів з концентрацією їх на користь сільській місцевості. Але основна частина грошей буде виділена з державної скарбниці. Всього планується вкласти в проект близько 450 мільярдів рублів, з них 250 мільярдів-засоби з федерального бюджету.
Стратегія орієнтована на досягнення цілей поетапним порядком. Насамперед планується провести підготовчі роботи, які створять платформу для подальших дій. До таких відносяться будівництво комунікацій, доріг, підприємств і т.д. На другому етапі після закінчення первинної підготовки фінанси будуть спрямовані на залучення населення і забезпечення їх житлом. Другий етап заплановано на період 2018-2020 роки.
Контролювати хід і якість виконання програми главою держави було доручено Міністерству сільського господарства. Контроль за реалізацією стратегії з моменту її запуску супроводжується регулярними і своєчасними доповідями президенту РФ.
Для довідки. За участю в програмі з метою будівництва інфраструктурних об’єктів розмір дотації може бути дорівнює 2 млн. Рублів. За умови, що ця сума не перевищує 60% від загальної вартості проекту. Дотація на поліпшення житлових умов для нужденних громадян може становити до 70% від вартості об’єкта нерухомості. При зведенні доріг максимальна субсидія складе 10 млн. Рублів.
Хто може розраховувати на пільги
Обов’язкових умов для участі в програмі «Сталий розвиток сільських територій на 2014 — 2017 роки та на період до 2020 року» кілька. Одержувач повинен:
- бути прописаним і фактично проживати в селі;
- працювати в одній з сільських компаній;
- не мати у власності нерухомості, тобто бути потребують житло.
Крім того, пріоритетне право на отримання пільг мають громадяни, молодші 35, з наявністю диплома про вищу сільськогосподарському, педагогічному або медичну освіту. Першочергове право також надається студентам випускних курсів, які отримують професії, які користуються попитом у сільських місцевостях. Учні при бажанні можуть отримати цільове направлення на працевлаштування.
Більше про житлові субсидії за програмою сталого розвитку сільських територій: відео
