Соціальне страхування громадян є ще однією болючою темою для росіян. У бюджеті ФСС щорічно спостерігається дефіцит коштів на виплату допомоги по непрацездатності, вагітності та пологах, і поки що запроваджена у 2017 році система соцстраховаія не дає відчутних результатів, хоча деякий приріст доходів є. У той же час, була підвищена МРОТ, що позитивно позначилося на рівні страхових виплат. Які зміни відбудуться в 2019 році — читайте далі.
Бюджет ФСС на поточний і на наступний рік
За 2018 рік доходи Фонду страхування повинні скласти 708 мільярдів. Руб., А витрати — 736. Як і в попередніх роках, в частині обов’язкового страхування працівників спостерігається профіцит — 16,8 млрд., Але для виплати допомоги матерям і з тимчасової втрати працездатності не вистачає 44, 5 млрд.
На 2019 рік затверджено такий бюджет:
- прогнозовані доходи — 739 млрд. руб .;
- витрати — 775 млрд. руб .;
- дефіцит коштів для нарахування компенсацій на випадок тимчасової непрацездатності та у зв’язку з материнством — 52,3 млрд .;
- профіцит в частині соцстрахування від нещасних випадків на виробництві — 16, 6 млрд.
У 2020 році доходи повинні збільшитися ще на 5 млрд. Руб., А витрати складуть 811 млрд. Проблема нестачі коштів залишається невирішеною.
Для покриття дефіциту гроші з федерального бюджету виділяти не будуть, але обіцяють, що в 2019-2020 роках всі посібники ФСС виплачуватимуть як годиться. Це буде можливо за рахунок резервних коштів і збільшення прибутковості за іншими статтями страхування. Звичайно ж, така схема довго діяти не зможе.
Рахункова палата прогнозує, що до 2021 року резерв для компенсування страховок від нещасних випадків буде вичерпано, що спричинить за собою нездатність Фонду виконувати свої зобов’язання.
Розмір допомоги
Величина грошової допомоги для кожної людини розраховується, виходячи з прийнятої мінімальної заробітної плати. Останнє підвищення МРОТ відбулося в травні поточного року, і зараз вона становить 11 193 руб. (В різних регіонах Російської Федерації ця сума може різнитися).
У 2019 федеральну МРОТ повинні підняти ще на 87 руб. до 11280 рублів. Надбавка мізерна, тому істотних змін розміру допомоги ФСС в 2019 році очікувати не варто, хоча деяке підвищення розміру виплат все ж станеться.
Посібник | 2018 рік | 2019 рік |
Посібник «у зв’язку з вагітністю іродам» | ||
Неускладнені (140 днів) | 282 493,4 руб. | 301 000 руб. |
Ускладнені (156 днів) | 314 778,36 руб. | 335 507,64 руб. |
Багатоплідні (194 дня) | 391 455, 14 руб. | 417 233,86 руб. |
Посібник «по догляду за дитиною до 1,5 років» | ||
Мінімальний розмір по МРОТ | 4465,2 руб. | 4 512 руб. |
За 2-го і більше дитини | 6284,65 руб. | немає інформації |
Максимальний розмір | 24 536,57 руб. | 26 152,27 руб. |
одноразові | ||
При постановці на облік до 12 тижнів | 628,47 руб. | індексація в лютому 2019 |
на народження | 16 759 руб. | індексація в лютому 2019 |
Допомога на поховання у другій половині 2018 року становитиме 5 701,31 руб.
Зверніть увагу, що з 1 січня 2019 року почне діяти Федеральний закон № 349-ФЗ, який був підписаний президентом РФ на початку жовтня. Він ратифікує Женевську Конвенцію про мінімальні норми соціального забезпечення (Конвенція №102). Це означає що в сфері соцзабезпечення відбудеться кілька позитивних змін:
- працівники матимуть право на отримання компенсації втраченого трудового доходу при короткостроковій непрацездатності з моменту виходу на роботу, а не через певний період;
- виплата по тимчасовій непрацездатності буде надаватися на час проходження санаторно-курортного лікування / протезування в стаціонарі, проведення ЕКО / аборту, а також при захворюванні дітей працівника / непрацездатних утриманців.
Решта ж види допомог, передбачені російським законодавством, в цілому, відповідають умовам Конвенції, а за деякими пунктами навіть обганяють її. Так, в Конвенції прописано, що компенсації у зв’язку з вагітністю та пологами виплачується максимум 12 тижнів, а громадянкам РФ покладено відпустку 140 днів. Крім того, в ФСС Росії діють більш високі тарифи за окремими типами страхових соцвиплат, а також присутні деякі додаткові пільги, такі як допомога по догляду за хворим членом сім’ї, який в положенні Конвенції відсутня.
Проект «Прямі виплати»
Ще одна новина стосується пілотного проекту «Прямі виплати». У 2019 до програми приєднаються Інгушетія, Хакасія, Чувашія Комі, Дагестан, Карелія, Кабардино-Балкарія, Північна остется-Аланія, Чечня, Удмуртія, Ярославська, Тульська і Архангельська області.
Нагадуємо, що даний проект був запущений 6 років тому з метою оптимізувати систему виплат соціального забезпечення. Громадяни регіонів-учасників проекту можуть отримати страхову допомогу безпосередньо через Фонд соціального страхування, а не у роботодавця.
Проект не тільки спрощує процес отримання страхового відшкодування, а й робить його більш відкритим. Співробітники ФСС перевіряють законність призначення допомоги та відповідність її рівня діючих тарифів. Таким чином виявляють шахраїв, які отримують допомоги обманним шляхом, і Фонду не доводиться платити їм бюджетні гроші.
Зміни в звітності ФСС в 2019
Звіт за формою 4-ФСС в 2019 році не зміниться. Порядок його заповнення прописаний в Наказі ФСС від 26.09.2016 №381 та в редакції Наказу від 07.06.2017 №275. Єдине, в новій формі підприємцям потрібно вказувати код тільки за класифікатором ОКВЕД2. Рівень страхових внесків в 2019 році залишається колишній — 30%, а ось пільгування з 01.01.19 відміняється.
У паперовому вигляді звіт за кожен квартал подається до 20-го числа місяця, наступного за цим кварталом, а електронний бланк можна здати трохи пізніше — до 25-го числа. Подають його в територіальний підрозділ Фонду соцстрахування, в якому значиться організація. За несвоєчасне або некоректне надання звіту загрожує штраф.
На папері здавати звіт можуть тільки підприємства з кількістю осіб не більше 25. Він може бути складений у письмовій формі або надрукований на комп’ютері. Решта зобов’язані заповнювати електронну форму 4-ФСС, яку можна відправити через портал portal.fss.ru або передати безпосередньо до відділення Фонду на електронному носії. Такий звіт неодмінно повинен містити цифровий підпис.
Так як проблема нестачі коштів в бюджеті ФСС нікуди не йде, то найімовірніше Держдума буде змушена придумати нові варіанти її вирішення. Їм потрібно або скорочувати витрати, або шукати нові джерела прибутку. Поки що наміри уряду не відомі.