Збільшення пенсійного віку в Росії з 2019 | підвищать

Представники ЦСР вже давно говорили, що збільшення пенсійного віку в Росії необхідно запустити з 2019 року. Проект реформи обговорювалося протягом декількох місяців і ось 26 вересня 2018 року був затверджений остаточний варіант документа, про зміст якого ми і будемо говорити в даній статті.

Навіщо необхідне підвищення

Збільшення пенсійного віку — непопулярний, але необхідний крок. В іншому випадку уряд не зміг би збалансувати бюджет, що було б загрожує серйозними проблемами для стійкості фінансової системи Росії.

Центр стратегічних розробок наполягав на необхідності підвищення пенсійного віку для всіх категорій громадян РФ, посилаючись на досвід низки європейських країн, лідером серед яких є Великобританія, де чоловіки виходять на заслужений відпочинок аж в 68 років.

На даний момент найнижчий пенсійний вік (чоловіки — 60 років і жінки — 55 років) діє тільки в Росії, Україні, Республіці Білорусь і Узбекистані.

Глава ради Олексій Кудрін заявив, що дана міра — основна умова для стійкого зростання вітчизняної економіки. Звичайно, обіцяний позитивний ефект від коригування буде відчутний не відразу. Для отримання очікуваного результату може знадобитися 10-15 років.

Плавне підвищення граничного віку дозволить накопичити значний фінансовий ресурс, необхідний для прискорення економічного зростання. При цьому реформа буде здійснюватися поетапно і не торкнеться громадян, які вже встигли вийти на пенсію.

З огляду на актуальність даної реформи, уряд запустить поетапний перехід на новий граничний вік вже з 1 січня 2019 року, зазначає Кудрін, зберігши при цьому всі пільги, що діють на грудень 2018 року. Цілком природно, що інновація не отримала підтримку населення, адже затверджені нововведення торкнуться практично кожного працюючого жителя Росії. Але, не дивлячись на протести і відкрите виступ деяких політиків проти нових ініціатив уряду, закон був прийнятий і тепер тільки залишається чекати, що чекає всіх з настанням перехідного періоду.

Кому, коли і як будуть підвищувати

Підвищення пенсійного віку — питання вирішене, заявив Андрій Бєлоусов!

Як і заявляли раніше, зміни вступлять в силу з 1 січня 2019 року і торкнуться тільки тих росіян, які на момент приходу нового календарного року не встигнуть оформити документи щодо виходу на заслужений відпочинок. По завершенню всіх етапів впровадження нової системи пенсійний вік становитиме:

• для чоловіків — 65 років;
• для жінок — 60 років.

Але, не варто переживати, адже ці зміни будуть запроваджувати поетапно. Щороку, починаючи з 2019, пенсійний вік буде підвищуватися і для чоловіків і для жінок на 1 рік. А для тих, хто буде виходити на пенсію в перші 2 роки буде додаткове послаблення — можливість оформити виплати на 6 місяців раніше.

Також підвищать поріг вислуги років для співробітників МВС. Тепер для виходу на заслужений відпочинок їм буде необхідно відслужити мінімум 25 років, а для отримання другої (соціальної) пенсії, набрати ще 15 років цивільного стажу.

У пошуках балансу бюджету

У 2017 році дефіцит бюджету ПФР перевищить позначку 220 млрд руб. Незважаючи на очікуване поліпшення динаміки дефіциту фонду в найближчій перспективі (196 млрд в 2018 році і 163 млрд в 2019 році), експерти підкреслюють структурні проблеми вітчизняної моделі соціального забезпечення, для вирішення яких потрібно переглянути базові параметри нарахування пенсій.

Згідно з прогнозами Міністерства охорони здоров’я, середня тривалість життя на 2018 рік в РФ перевищує 72 рік, а до 2025 року цей показник може досягти 76 років.

Якщо влада продовжить відкладати необхідну реформу, то вже до 2030 року частка пенсіонерів досягне 32% від усього населення (станом на 2017 рік частка даної категорії населення становить 25%). В результаті пенсійна модель зіткнеться з новими викликами, що неминуче відіб’ється на бюджетних показниках.

Якщо ж реформа таки відбудеться, то до 2020 року економія складе близько 638 ​​мільярдів рублів.

При цьому представники Мінпраці виступали категорично проти коректування пенсійної моделі, аргументуючи свою позицію тим, що:

• в останні роки відзначено поліпшення показників російської економіки;
• дефіцит бюджету ПФР в наступному році вдасться знизити до 105 млрд руб .;
• далеко не всі люди після 60 років можуть в повному обсязі виконувати свої трудові обов’язки, а це значить, що багатьом доведеться шукати менш оплачувану і менш престижну роботу.

Шляхи вирішення «вікової» проблеми

Економічний блок розглядав кілька варіантів рішення «вікової» проблеми. Перший сценарій передбачав збільшення параметра до 63 років для жінок і 65 років для чоловіків. При цьому в Мінфіні розглядали два варіанти коригування:

1. Щорічно збільшувати показник на 6 місяців, що дозволить згладити негативні наслідки для громадян.
2. Щорічно підвищувати норматив на 1 рік, що і зрозуміли в результаті.

Коригування моделі соціального забезпечення стане основою для стабілізації бюджету ПФР, підкреслює глава Рахункової палати Тетяна Голікова. Однак позитивний ефект для бюджету буде спостерігатися тільки в короткостроковій перспективі. Надалі економія бюджетних коштів буде знівельована за рахунок збільшення тривалості життя.

Запас міцності

Питання про підвищення пенсійного віку стало особливо актуальним після стрімкого падіння цін на нафту. Раніше влада використовувала доходи від експорту енергоресурсів для покриття дефіциту державної скарбниці. Однак обвал котирувань до 40 дол. / Бар. і наступний економічна криза продемонстрували вразливість чинної пенсійної моделі.

Відновлення нафтових котирувань до 60-65 дол. / Бар. відіб’ється на готовності чиновників запускати пенсійну реформу. Сприятлива динаміка нафтового ринку дозволить владі відкласти коригування базових параметрів системи соціального забезпечення ще на кілька років, вважають експерти.

Крім «вікової» проблеми, чинна нормативна база перешкоджає реальному підвищенню доходів пенсіонерів. Індексація виплат не дозволяє поліпшувати матеріальний добробут пенсіонерів. Щоб запустити процес стійкого зростання пенсій необхідно істотне підвищення заробітних плат. В іншому випадку у ПФР НЕ буде ресурсів для збільшення пенсій.

Сприятливим періодом для запуску реформи є 2019 рік, вважають експерти. Коригування дозволить збалансувати бюджет ПФР в середньостроковій перспективі.