Міністерство освіти і науки Російської Федерації виступило з пропозицією збільшити зарплати вчителям, починаючи з 2019 року і далі. Відповідний лист було направлено представниками відомства в Міністерство праці ще 19 березня. Так на яку ж ставку зможуть надалі сподіватися педагоги?
Курс на підвищення
Заробітні плати вчителям планується підвищити в півтора рази, тобто на 50% Збільшення відбуватиметься з урахуванням середньої зарплати по регіону, тобто підвищення виявиться пропорційним у всіх суб’єктах РФ.
Реформи, що стосуються забезпечення педагогів, науковців, викладачів вузів і ін., Почалися ще в 2012 році, — тоді на порядку так само, як і зараз, стояло питання про збільшення нарахувань для бюджетників. В.В. Путін підписав 11 указів, спрямованих на планомірні і поступальні зміни. Завдання полягало у вирівнюванні доходів вчителів, професорів, працівників культури, медсестер, лікарів і соцпрацівників і доведенні їх як мінімум до 100% -200% від середніх трудових надходжень по регіону. Сьогодні, коли попередня мета вже досягнута, уряд вирішив взяти курс на зміцнення соціальних статусів цих службовців, зробивши їх і, зокрема, російських педагогів, більш захищеними в фінансовому плані.
У Міністерстві освіти зазначають, що заробітна плата зросте не тільки у вчителів початкових і середніх класів, але також і у тих, хто буде надавати послуги дошкільного або додаткової освіти.
розглянуті варіанти
Сьогодні відомства розглядають 2 основні шляхи, завдяки яким задумка може бути втілена в життя. Перший — це збільшення заробітних плат всім працівникам загальної освіти взагалі, включаючи не тільки вчителів, але і соціальних працівників, психологів, бібліотекарів та ін. В такому випадку влада застосує метод індексування — суми будуть ставати більше на 10% щороку аж до 2024 року. Цей шлях довгий, проте, якщо говорити в цифрах, він призведе:
- до поліпшення якості життя 1 250 000 людей, зайнятих в російській освітній системі середньої ланки;
- до зростання середньої заробітної плати педагогічного працівника — з 37 800 рублів в 2018 році до 76 500 рублів в 2024 році.
Однак для цього державі знадобиться знайти велику кількість додаткових коштів. Якщо сьогодні фонд оплати праці вчителів становить майже 568 млрд. Рублів, то вже через 5-6 років він повинен буде збільшитися до 1,332 трлн. рублів, інакше плановані витрати просто не вийде покрити! Поки неясно, як влада збирається заповнити таку істотну нестачу, адже в умовах економічної кризи це завдання виявиться не з легких.
Інший варіант, який видається більш «щадним» по відношенню до сформованій економічній ситуації, полягає в збільшенні заробітних плат тільки вчителям, причому — відразу ж. Це означає, що вже в наступному році трудові нарахування для 1 000 500 педагогів можуть вирости на 150%, або в середньому до 59 000 рублів і більше. Для цього в 2019 році Фонд оплати праці знадобиться поповнити на 255,2 млрд. Рублів, а в 2020 році — на 273,1 млрд. Рублів. В результаті бюджет Фонду оплати праці педагогів збільшиться з 475,9 млрд. Рублів в поточному році до 819 млрд. Рублів в 2020 році.
Заступник голови Уряду РФ Ольга Голодець, а також представники Мінфіну та Мінпраці поки утримуються від коментарів, пов’язаних з тим, яким же способом буде проводитися підвищення зарплат російським вчителям, починаючи з 2019 року.
Як розраховується заробітна плата
Зарплата викладачів і педагогів складається відразу з декількох складових, одні з яких є фіксованими, а інші — належними за хорошу роботу, досвід тощо. Йдеться про:
- Оклад. Саме цей показник має для представників освітньої сфери особливу важливість, тому що він обчислюється відповідно до фактично відпрацьованими годинами. Відштовхуючись від суми окладу вчителя, як правило, формують свій бюджет, планують витрати та ін.
- Преміальні виплати.
- Доплати (наприклад, за роботу понаднормово, підготовку позакласних заходів з дітьми та ін.).
- Надбавка за кваліфікацію робочий стаж. Для досвідчених і компетентних педагогів передбачається можливість отримання відсоткової надбавки, яка обчислюється залежно від ряду факторів — власне кваліфікації та стажу, а також регіону, посади, досягнень, завантаженості тощо.
Гарна новина полягає в тому, що вчителі побачать збільшення як окладів, так і премій. Це означає, що, з одного боку, покращиться загальний рівень життя бюджетників взагалі, а, з іншого, вони виявляться зацікавлені в максимально можливою віддачею з метою отримання премії — надалі більш високою.
думка експертів
Близько 60% педагогів були незадоволені значеннями своїх заробітних плат в 2017 році. За цілий рік (з 2016 по 2017 роки) їх трудові доходи залишалися практично на незмінному рівні приблизно в 34 000 рублей, а в 4 російських регіонах вони навіть знизилися, нехай і незначно. Це все ще менше, ніж отримують працівники інститутів і університетів (близько 36 000 рублей щомісяця).
Незважаючи на те, що планована реформа повинна частково розв’язати існуючі проблеми та пом’якшити негативні суспільні настрої, далеко не всі дивляться на прийдешні зміни позитивно. Наприклад, останні новини про підвищення зарплат педагогам з настороженістю сприйняв співголова професійної спілки «Учитель» Всеволод Лохвицький. Він заявив, що з 2019 року регіони відчують на собі небувалу фінансове навантаження, адже всі витрати, найімовірніше, понесуть саме вони. В результаті реформи можуть привести до скорочень, хоча офіційно цього і не планується. Однак щоб не платити багато і відразу всім, доведеться звільнити бібліотекарів, психологів і частина вчителів, в той час як інша частина загрузне в переробках.
Аналогічного погляду на ситуацію дотримується і старший фахівець Аналітичного Кредитного Рейтингового Агентства Олександр Шураков. За його підрахунками, після вступу змін в силу регіонах доведеться витрачати більше — приблизно на 500-600 млрд. Рублів на рік. Федеральної влади знадобиться підтримувати суб’єкти у фінансуванні реформи, однак все це здатне привести хіба що до зростання регіональних боргів, необхідність реструктуризації бюджетних кредитів та ін.
Чи справді зарплата вчителів така висока: відео
