Як стало відомо, Президент РФ підписав закон про депортацію росіян в 2020 році, який став предметом численних суперечок і обговорень на різних рівнях. Втім, фактично мова йде про набуття чинності окремих поправок до закону про громадянство, які торкнуться жителів РФ, які проживають на території країни з неврегульованим правовим статусом. В якійсь мірі нововведення нівелюють цінність російського паспорта, так як його наявність все одно не зможе вберегти від депортації в 2020 році.
Реальність масової висилки
Паспорт не визначає громадянство людини, тим більше що такий документ видається тільки після настання повноліття. По суті, це тільки посвідчення особи, яке повинен мати кожна людина.
При визначенні громадянства за основу береться Свідоцтво про народження, що в першу чергу актуально для жителів колишнього СРСР. Але статтею 41.1 ФЗ №62 визначається порядок і умови визнання російського громадянства для тих, хто раніше проживав на території Союзу і отримав паспорт РФ до 1 липня 2002 роки без прийняття громадянства в установленому законом порядку. Спираючись на це положення можна зробити висновок, що не кожен володар посвідчення особи є повноправним громадянином країни. А через це депортація росіян в 2020 році може стати реальністю навіть для тих, хто довго живе на території РФ.
На даний момент законодавці так і не пояснили, на які верстви населення поширюватиметься дія даної статті. Але, на думку деяких експертів, у своєрідній зоні ризику можуть виявитися жителі колишнього СРСР, які переїхали з інших республік і стали проживати в Російській Федерації фактично не отримавши громадянство за процедурою, передбаченою чинним законодавством.
Варто відзначити, що дані поправки були прийняті ще кілька років тому, але, з огляду на, що депортація громадян РФ — це досить складний і делікатний питання, їх реалізація була відкладена до 2020 року. А в зв’язку з тим, що такий законодавчий акт не має зворотної сили, особам з неврегульованим правовим статусом варто якнайшвидше подбати про свою «легалізації» на території країни.
Предмет для суперечок
На перший погляд може здатися, що депортація росіян в 2020 році буде неминуча, якщо колишні громадяни Союзу і їхні діти не встигнуть придбати російське громадянство або, як іноземці, оформити посвідку на проживання. Але резонним залишається питання, куди вони будуть виселені, якщо вони фактично народилися на території Росії, а не приїхали в країну з інших республік. Поки законодавці не пояснили, як це буде відбуватися на практиці, тому можна припустити, що рекомендації та коментарі з приводу закону про депортацію громадян РФ 2020 року вже в найближчим часом з’являться в ЗМІ і Інтернеті.
На думку юристів, щоб отримати жадане громадянство, необхідно якомога швидше звернутися до Міністерства внутрішніх справ з відповідною заявою. Якщо такий момент буде упущений, то росіяни, на яких поширюється закон про депортацію, в 2020 році будуть примусово виселені за територію країни.
Але, як лякають деякі експерти, через суперечливість прийнятої правової норми, можна опинитися в неприємній ситуації, коли в строк подана заява все одно не вбереже від виселення. Це обумовлено тим фактом, що стати повноправним громадянином можна тільки після отримання такого статусу в установленому законом порядку, а не на підставі виданого паспорта. А в зв’язку з тим, що колишні жителі Рад отримували посвідчення особистостей в автоматичному режимі без відповідної процедури входу в громадянство, вони можуть виявитися в зоні ризику і відносно них можуть бути вжиті заходи щодо примусового переселення.
У той же час юристи вважають, що ніхто не буде доводити ситуацію до абсурду, тим більше, що не всі правильно трактують прийняті правові норми. Судячи з усього, законодавці мали на увазі осіб, правовий статус яких відповідає не одному, а всім обов’язковим умовам. Таким чином, рішення про депортацію в 2020 році може бути прийнято стосовно жителя РФ, який:
- раніше був громадянином СРСР;
- отримав посвідчення особи до 01.07.2002р .;
- постійно проживає на території Росії;
- не має громадянства іншої країни;
- при отриманні паспорта не зміг документально підтвердити наявність правових підстав для прийняття російського громадянства.
Наслідки прийняття поправок
Населенню не варто боятися масової депортації росіян з Росії в 2020 році, так як подібні випадки будуть носити одиничний характер. Швидше за все, такі поправки необхідні для упорядкування окремих юридичних процесів щодо прийняття або відмови від громадянства та їх слід було прийняти ще кілька років тому. З огляду на спадщину СРСР, держава розвивається за власним сценарієм і до сих пір є потреба закривати окремі прогалини в законодавстві.
На даний момент юристи очікують роз’яснень і коментарів від представників влади про застосування закону на практиці. І як тільки вони будуть отримані, стане ясно, кому слід пройти процедуру прийняття громадянства, щоб не потрапити під дію закону про депортацію. До того ж поки не розроблена форма заяви для Міністерства, так як в використовуваний зразок можуть бути внесені відповідні зміни.
Ще одне питання, яке ставить під сумнів успіх реалізації даної норми — це як уповноважені органи будуть виявляти жителів, які мають невизначений правовий статус і повинні бути виселені за територію країни. На даний момент неясно, чи існують спеціалізовані бази даних, де акумульована така інформацію, або подібні відомості зберігаються в архівах, що багато в чому утруднить процес їх отримання.
Згідно з нормами закону, якщо у жителя РФ немає громадянства, і він, не дивлячись на наявність російського паспорта, з певних причин не хоче його прийняти, то до 1 квітня 2020 року він має самостійно виїхати з країни, інакше це буде здійснено в примусовому порядку. У будь-якому випадку, якщо громадянин побоюється неприємних наслідків і не знає, який у нього правовий статус, йому краще звернутися за роз’ясненнями в МВС або скористатися консультаційними послугами юриста.
