Благоустрій дворових територій в Росії віднесено до компетенції регіональних та місцевих влад. Однак за винятком Москви, частково Московської області та Санкт-Петербурга відповідні органи влади майже не виділяють коштів на ці цілі. У кращому випадку благоустрій обмежується центральною частиною регіональних «столиць». Як правило, це виправдовується нестачею коштів у місцевих бюджетах.
Федеральна програма благоустрою
У 2017 році під егідою Мінбуду РФ була прийнята проектна програма «Комфортна міське середовище». Вона розрахована на термін до 2022 року. Загальний обсяг фінансування за цією програмою становить понад 42 млрд. Рублів, з яких приблизно 25 млрд. Рублів планується направити з федерального бюджету на благоустрій дворових територій. Суб’єкти РФ також повинні взяти участь в цій програмі, виділивши на її здійснення близько 17 млрд. Рублів. Від активності регіональних влад і місцевого населення залежить розподіл федеральних коштів.
Отримати фінансування на благоустрій дворових територій в 2019-2022 роках може будь-який населений пункт з кількістю жителів понад 1000. Для включення в програму відповідна територія повинна бути передана в часткову власність мешканців прилеглих будинків. Після завершення робіт за «державний рахунок» всі подальші витрати по ремонту та підтримання дворових територій повністю перекладаються на власників, тобто жителів. Вони можуть брати участь в цьому як в грошовій, так і в натуральній формі ( «суботники» і т.п.).
За федеральним проекту виконуються наступні роботи:
- установка сміттєвих урн і контейнерів;
- установка лавок;
- організація автомобільних парковок;
- монтаж освітлювального обладнання;
- ремонт дворових проїздів;
- обладнання дитячих і спортивних майданчиків;
- озеленення.
За даними Мінтрансу РФ в 2017-2018 роках в рамках цієї програми було упорядковано понад 20 тисяч дворів в різних містах Росії. Серед регіонів-лідерів по реалізації даного проекту:
- Калузька область;
- Красноярський край;
- Чеченська Республіка;
- Калінінградська область;
- Томська область.
Благоустрій дворів в Москві і області
У столиці Росії відповідна міська програма була прийнята ще в 2011 році. З 2015 року діє міська програма «Моя вулиця», в рамках якої також здійснюється ремонт та благоустрій московських дворів. Ідеологами цих проектів виступили впливовий інститут архітектури та дизайну «Стрілка» (голова опікунської А. Мамут), а також датський архітектор Ян Гейл, запрошений в Москву міською владою в 2010 році. Гейл відомий в Данії та інших країнах світу своєю діяльністю по трансформації і гуманізації урбаністичних просторів. Термін дії московських програм благоустрою продовжений на період 2019-2022 років.
В даний час в Москві «облагороджені» близько 25 000 дворів. Ведеться активне облаштування прибудинкових територій в т.зв. «Новій Москві» (колишні райони Московської області на північний захід від столиці). Крім стандартних робіт, аналогічних тим, що виконуються по федеральному проекту, столичні програми включають в себе:
- розширення і ремонт тротуарів;
- установа велосипедних доріжок і паркінгів;
- укладка плитки замість асфальтового покриття;
- установка шлагбаумів при в’їзді на подвір’я (за погодженням з місцевими жителями);
- дизайнерське озеленення.
У 2019-2022 роках міський уряд планують зробити акцент на ремонт і підтримання в належному стані вже упорядкованих дворових територій.
Критики московської влади заявляють, що таке благоустрій обходяться занадто дорого. Зокрема, тільки в 2017 році з бюджету Москви на нього було виділено близько 200 млрд. Рублів. Це не тільки набагато перевищує витрати за аналогічною федеральною програмою, але більше сукупних бюджетів багатьох регіонів Росії. Відомий економіко-географ і фахівець з територіальної політики Н.В. Зубаревич назвала такі витрати на благоустрій Москви «викликає споживанням на тлі зубожілій країни». Крім того, багато хто відзначає непрозорість розподілу коштів по міських проектів, завищені кошториси, різні зловживання, низька якість виконуваних робіт, відмова від урахування думки жителів.
У Підмосков’ї діє програма благоустрою дворових територій багато в чому схожа з московськими проектами. Був прийнятий спеціальний регіональний закон, що містить в собі «єдині стандарти» такого благоустрою. У 2018 році за розпорядженням губернатора було засновано профільне обласне міністерство. Щороку в Підмосков’ї «ушляхетнюється» приблизно 1300-1500 дворів. З іншого боку, обсяг коштів, що виділяються на ці цілі в Московській області, в рази менше, ніж в столиці. Критики відзначають низьку якість проведених робіт, різноманітні порушення. Виділяється фінансування в Підмосков’ї часто не вистачає на ремонт і підтримку вже облаштованих дворів.
