В уряді вирішили відмовитися від нововведень, які дозволяють членам суспільства не оплачувати комунальні послуги, нарахування за якими відсутні в ГІС ЖКГ. Замість цього керуючим організаціям буде виключено право нараховувати штрафи і пені прі не несвоєчасному розміщенні даних в ГІС ЖКГ, а дата вступу змін в силу перенесена на 2019 рік.
Що таке ГІС ЖКГ
Державна Інформаційна Система ЖКГ — всеросійський портал на базі майданчика держпослуг, який повинен стати джерелом інформації з усіх питань житлово-комунального господарства. Відповідно до закону РФ «Про ГІС ЖКГ» державним замовником виступає Минкомсвязь, а оператором системи — «Пошта Росії». Портал складається з відкритої частини (з інформацією про закони, новинах і т.д.) і особистих кабінетів громадян, де відображаються дані про нараховані суми за всіма видами ЖКП. З 1 липня 2017 року зобов’язання вносити дані в систему встановлено для керівників компаній всіх регіонів, за винятком працюючих в Москві, Санкт-Петербурзі і Севастополі. Для них дію зобов’язання починається з 1 липня 2019 р
Володимир Путін підписав зміни, що передбачають поетапне введення в дію системи ГІС ЖКГ в Росії:
- з 2018 року призначається адміністративна відповідальність у зв’язку з нерозміщенням інформації;
- з 2019 р вводиться в дію норма про економічну мотивації розміщення даних, тобто керуючі організації будуть позбавлені можливості стягувати пені при невиконанні своїх зобов’язань.
Згідно з документом, в повному обсязі функціонал системи у всіх містах країни буде запущений на 1 липня 2019 року, коли вона буде працювати як платіжна система і інструмент моніторингу діяльності компаній ЖКГ.
перенесення термінів
Незважаючи на те, що для комунальних організацій більшості регіонів Росії зобов’язання вносити інформацію в ГІС ЖКГ працює з 1.07.2017 р, адміністративна відповідальність за її відсутність буде вводитися тільки після 1.01. 2018 р (або з 1.07.2019 р для міст федерального значення). Починаючи із зазначеної дати якщо в Інформсистема будуть відсутні дані про розмір комунальних платежів або вони не будуть збігатися з паперової квитанцією, платіжний документ буде вважатися як неподання споживачеві ЖКП.
Спочатку передбачалося дозволити населення не оплачувати комунальні послуги в таких випадках. Але в бізнес співтоваристві дане рішення викликало різко негативну реакцію: так, представники Союзу промисловців і підприємців висловили припущення про появу великого потоку неплатежів. У зв’язку з цим під час засідання міжвідомчої групи з питань житлово-комунального господарства, яку очолив віце-прем’єр Дмитро Козак, був обраний найбільш оптимальний варіант — замість повної несплати квитанції споживачам скасують штрафи і пені при несвоєчасній оплаті ЖКП, пов’язаної з відсутністю нарахувань в Інформсистема. Для цього буде сформований механізм, який підтверджує відсутність даних в ГІС.
Контроль за виконанням вимог щодо складу норм споживання та їх обгрунтованості покладено на органи Госжілнадзора. З цією метою можливе проведення як планових перевірок у разі встановлення або зміни норм, так і позапланових — при надходженні скарг від споживачів.
диференціація відповідальності
В даний час для посадових осіб, винних у порушенні правил внесення даних, передбачений штраф до 30 тис. Руб., Для юридичних — до 200 тис. Руб. Відповідальність настає при:
- порушення термінів і порядку внесення;
- нерозміщення даних;
- розміщення інформації в неповному обсязі;
- надання завідомо перекручених даних;
- невідповідність нарахувань в системі і на квитанції в паперовій формі.
Згідно з новими поправками пропонується мінімізувати застосування штрафних санкцій при випадкових помилках і притягати до адміністративної відповідальності тільки при навмисному нерозміщення даних. Для цього пропонується розмежування відповідальності у вигляді:
- попереднього попередження або незначного штрафу для першого порушення;
- більш значних штрафних санкцій при наступних порушеннях з урахуванням ступеня вини.
Додатково планується розробити санкції для оператора «Пошти Росії» за некоректну роботу інформсистеми і втрату даних.
Таким чином, населенню потрібно буде оплачувати послуги ЖКГ, незалежно від відсутності або присутності даних в ГІС ЖКГ. Єдине, на що можна розраховувати — можливість не уникнути оплати пені, і то, не раніше, ніж з липня 2019 року.
Відео про ГІС ЖКГ:
