Зміст
11 липня 2018 року Міністерство фінансів опублікувало новий Проект основних напрямів бюджетної, податкової і митно-тарифної політики. В рамках цього документа влада буде здійснювати економічне регулювання в 2019 році, а також в плановий період з 2020 по 2021 рік. Так про що ж йдеться у Проекті, і яких змін слід очікувати росіянам?
База для перетворень
Перша частина документа — це перерахування тих підсумків і результатів, яких вже вдалося домогтися завдяки бюджетній політиці 2017-2018 років. Тут йдеться про те, що планомірні дії уряду забезпечили країні:
- Формування стійкої економічної середовища, яка відрізняється стабільністю навіть в умовах постійних змін цін на нафту. Константними залишаються не тільки податкові та неподаткові умови, а й показники інфляції.
- Створення конкурентного простору, в якому відсутні бар’єри для розкриття особистості і, навпаки, наявні перспективи для розвитку людського капіталу.
Владі вдалося виробити багатообіцяючу траєкторію економічного зростання, що характеризується:
- підвищенням валового внутрішнього продукту;
- розширенням спектра динамічно розвиваються сфер;
- відновленням системи інвестиційних вкладень;
- стабілізацією заробітних плат населення;
- рентабельністю вітчизняної промисловості, що виражається в активному експорті продукції.
майбутні плани
У Проекті зазначається, що зовнішньоекономічні умови 2019, 2020 і 2021 року можуть виявитися вкрай нестабільними і навіть несприятливими, — наприклад, в тому випадку, якщо США посилять санкції відносно Ірану, що призведе до дисбалансу на міжнародному ринку нафти, і, можливо, до обвалу цін. Саме тому основні напрямки бюджетної політики Росії будуть сконцентровані навколо внутрішніх структурних реформ, які дозволять знизити залежність від зовнішніх факторів.
Який виявиться економіка: прогнози
Очікується, що в 2019 році темпи економічного зростання сповільняться — знизиться не тільки інвестиційна активність, але і споживчий попит, і показники зростання реальних заробітних плат (з очікуваних 6,3% до кінця цього року до менш 1% в наступному). Чи стане нижче і норма заощадження, тобто люди почнуть сильніше урізати власні споживчі витрати, — це значення впаде з 3,5% в цьому році до 2,6% в 2019 році. Однак міністри прогнозують адаптацію економіки до непростих умов вже до 2020 року, чому посприяє:
- перерозподіл коштів державного бюджету;
- залучення в бізнес інвесторів (частку інвестицій у ВВП планується підняти з нинішнього 21,5% до 25%);
- створення умов для розвитку приватного підприємництва.
Останнє буде досягнуто шляхом розробки стабільної і необтяжливою податкової та тарифної політики на найближчі 6 років (т.зв. «донастройку»), а також системи стимулюючого банківського регулювання. Сама держава перестане жорстко контролювати малий і середній бізнес, надавши їх учасникам більше свободи для ведення справ.
Зміни податкового законодавства
У 2019 влада збирається прийняти нову редакцію Бюджетного кодексу (БК). З метою пом’якшення податкового обкладення на бізнес-сектор ПДВ для споживачів планується підняти з 18% до 20%, а тариф страхових внесків для роботодавців залишити незмінним — 30%.
Для пільговиків і соціально незахищених категорій населення ПДВ на життєво важливі товари та послуги першої необхідності залишиться таким же, як і зараз. Крім цього зміни можуть торкнутися:
| Податок на рухоме майно | Можлива відміна |
| Процес відшкодування ПДВ експортерам | Чи стане швидшим |
| Інвестиційний податкове вирахування | Надалі інв зможуть застосовувати всі члени Консолідованої групи платників податків Розшириться сфера використання інв на компенсацію витрат у тих людей, які здійснюють діяльність в рамках договору про комплексне освоєння території (зведення об’єктів будівельної, соціальної або транспортної інфраструктури) |
| Податок на професійні доходи (пілотний проект в 4 суб’єктах з 2019 роки) | Його знадобиться платити самозайнятою людям, які не зареєстровані як ЮЛ або ІП (наприклад, няням, репетиторів і ін.). Сума може скласти 3-6% від заробітної плати |
| Тарифи страхових внесків для резидентів Території випереджаючого соціально-економічного розвитку в Далекосхідному окрузі РФ і для резидентів Вільного порту Владивостока | Покладатимуться пільги і преференції в тому випадку, якщо резиденти відкриють тут нові підприємства до 31 грудня 2025 року |
| нафтова галузь | З 1 січня 2019 року з’явиться новий тестовий податок на додатковий прибуток від видобутку вуглеводневої сировини (НДД). Його апробація пройде лише в деяких регіонах. При цьому вивізне мито і податок на видобуток корисних копалин (ПВКК) виявляться знижені. |
| транспортування нафти | З 1 січня 2019 року до 2024 року буде поступово знижуватися експортне мито на нафту і нафтопродукти (т.зв. «завершення нафтогазового податкового маневру») — з 30% до 0%. При цьому ПВКК виросте пропорційно зниженим значенням. будуть запропоновані особливі види компенсацій — це негативний акциз (для НПЗ, що випускають бензин) і т.зв. «Плаваючий» акциз, які частково відшкодують підприємствам операційні витрати і підтримають нафтовий ринок в цілому. |
| Оподаткування на нерухоме майно фізичних осіб | Буде продовжено перехід на внески, що розраховуються з кадастрової вартості об’єктів |
Створення конкурентного середовища
Влада продовжить формувати відкритий простір для ведення чесної підприємницької діяльності. Головний пріоритет цього напрямку — повсюдне впровадження цифрових джерел зберігання і обробки інформації і, зокрема, створення єдиної інформаційної бази податкових і митних органів.
Нещодавно відкрилися компанія і фірмам буде запропоновано пільга під назвою «старт за 0», — якщо заява про реєстрацію ІП або ЮЛ буде подано в електронному форматі, платити мито за нього не знадобиться. Так влада планує підтримати початківці організації.
Надалі в питанні спонсорства та державної допомоги пріоритет отримають національні проекти. Для цих цілей буде використовуватися заощадження Фонду розвитку інфраструктури, який з’явиться в 2019 році. Фінансування та підтримка ключових розробок буде вестися федеральними та регіональними органами влади разом. Щоб суб’єкти були зацікавлені в максимальному розкритті власних економічних потенціалів, федеральна влада надасть їм можливість отримувати щорічні гранти в розмірі 20 000 000 000 рублей за досягнення найвищих темпів зростання податкового потенціалу.
Як депутати ухвалювали бюджет на 2019-2020 рік: відео
