Благоустрій дворових територій є частиною масштабної державної програми «Формування комфортного міського середовища». Облагороджування місць, де громадяни проводять велику кількість вільного часу, почалося ще в 2018 році і остаточно повинно бути завершено до 2022 року. Основний фронт робіт за рішенням проблем дворів російських багатоповерхівок заплановано на 2019-2020 роки. Важливо, що при виборі проекту реконструкції об’єктів, останнє слово буде за користувачами дворових територій, тобто за жителями. Бажаючим привести майданчик біля будинку в належний вигляд варто поквапитися і подати відповідну заявку.
суть програми
До недавнього часу більшість дворів у містах та населених пунктах Росії, знаходилася в жалюгідному стані. Що збереглися з часів радянського союзу дитячі спортивні комплекси та сквери давно вже застаріли, потребують реконструкції або повної заміни. Причина такого становища криється в нестачі коштів на установку і зміст сучасних об’єктів. До 2018 року проведення робіт по дворовому благоустрою проводилося виключно за рахунок коштів місцевих бюджетів. Як відомо, основні витрати регіональних засобів йдуть на соціальні потреби, а на благоустрій практично нічого не залишається. Особливо гостро проблема стоїть в невеликих муніципальних утвореннях. Виправити ситуацію, що склалася уряд вирішив шляхом впровадження унікальної державної програми «Формування комфортного міського середовища».
Згідно із затвердженою програмою майданчики біля житлових будинків і громадські території будуть збудовані за новими проектами. Левову частку всіх витрат візьме на себе уряд і виділить гроші з федерального бюджету. На регіональні влади покладається відповідальність грамотно їх розподілити по містах і районах. При цьому важливо розуміти, що муніципалітети отримають гроші з державної скарбниці тільки після розробки і затвердження власної програми благоустрою. Безпосередню участь городян у виборі проекту для конкретного двору — головна особливість держпрограми. Жителі багатоквартирних будинків самі вправі вирішувати, яким чином буде обладнана площа біля їхнього будинку. Тим часом законодавчо передбачено два види робіт: мінімальні і додаткові. У число перших входить стандартний набір послуг:
- установка лавок і урн для сміття;
- ремонт дороги тротуарів в межах двору;
- обладнання сучасної системи освітлення.
За бажанням самих користувачів дворових територій в рамках програми можливо зробити додаткові роботи. наприклад,
- обладнати майданчики для дітей різних вікових груп;
- передбачити майданчики для відпочинку дорослих;
- організувати місця для вигулу домашніх тварин;
- провести озеленення ділянок (посадка живоплоту, установка малих архітектурних форм);
- виділити місце і обладнати паркувальні місця для жителів і гостей.
Так як простір дворів обмежена, то жителям потрібно самим робити вибір між тим чи іншим рішенням.
Важливо. При бажанні провести роботи з додаткового переліку городянам потрібно внести свій вклад. Взяти участь в облаштуванні двору можна фінансовим субсидуванням, при цьому потрібно сплатити не менше 5% від вартості ремонту. Допускається варіант, коли замість грошей мешканці вкладають трудові ресурси. Наприклад, самі фарбують майданчик або самостійно висаджують дерева. Фінансова участь не завжди означає, що громадянам доведеться платити гроші зі своєї кишені. На ці цілі можна витратити раніше оплачені і накопичені кошти з фонду капітального ремонту.
Як стати учасником програми
Створення зручного, облаштованого з практичної і естетичної точок зору громадського простору в рамках програми благоустрою можливо тільки для жителів багатоквартирних будинків. Законодавчо визначено, що брати участь в програмі можуть населені пункти з чисельністю понад 1000 осіб. При цьому включений в програму буде тільки той двір, де мешканці виявлять відповідне бажання і подадуть заявку. Згода на благоустрій за програмою «Формування комфортного міського середовища» має на увазі, що мешканці готові співфінансувати витрати з облаштування території і в подальшому забезпечувати її зміст. Концепцію благоустрою двору повинен запропонувати муніципалітет. А жителі на свій розсуд має право вибрати той чи інший напрямок.
Для того що потрапити в федеральну програму необхідно:
- Ознайомитися з планами по благоустрою на бажаний період. Це можна зробити на офіційному сайті «міське середовище». Заявки формуються в поточному році на наступний. Тобто, для того щоб роботи були виконані в 2020 році необхідно подати заявку до кінця 2019 року.
- Звернутися до районної влади з бажанням вступити в програму або просто поскаржитися на непорядок у дворі. Як показує практика, у відповідь на звернення, прийде лист з офіційною пропозицією взяти участь у федеральному проекті.
- Організувати збори жителів тих будинків, до яких відноситься конкретна територія. Шляхом голосування громадяни вирішують брати участь в програмі чи ні. У разі позитивного рішення необхідно вибрати групу людей, які зможуть займатися організаційною і «паперової» роботою. Спільно жителі повинні визначитися з розміром фінансування.
- Ініціативна група складає ескізний план майбутнього місця відпочинку. При цьому важливо по можливості враховувати усі побажання мешканців, висловлені на перших зборах. В ескізному проекті необхідно схематично окреслити новий двір, з уже наявними об’єктами і новими, запланованими до споруди. Найчастіше за складанням ескізу жителі звертаються в спеціалізовані компанії. Добре, якщо мешканці виберуть відповідального громадянина, який погодиться займатися роботами з узгодження проекту.
- У міру того як готується ескізний план, мешканці-активісти збирають повний пакет документів для відправки його в адміністрацію. Крім схеми, в нього входить: інвентарний паспорт двору, відомості про збирання комунальних послуг, кошторисний розрахунок, протокол засідання зборів жителів.
- У разі, якщо проект затверджений комісією, то наступним етапом вибирають компанію, яка виконає роботи. Конкурс по вибору підрядника зазвичай проводить керуюча компанія. Найчастіше вибирають фірму з найменшою сумою за роботу.
- Під час проведення робіт жителям рекомендується контролювати їх якість. У разі виявлення недоліків важливо вказати їх в акті здачі-приймання виконаних робіт.
Як правило, на роботи з облаштування потрібно не більше одного місяця. Надалі жителям потрібно підтримувати новий двір в порядку. Нагадаємо, що двори, відремонтовані за федеральною програмою після 2022 року, будуть передані на баланс мешканців. Обслуговувати громадські території можна своїми силами або укласти договір зі спеціалізованою компанією.
Для довідки. Заявки на участь розглядає департамент з будівництва конкретного регіону. На цьому етапі перевіряється комплектність пакета документів та правильність оформлення. Після цього заявки, які пройшли відбір, відправляють на конкурс громадської комісії по району. Оцінка проводиться за 100-бальною шкалою. Критерії оцінки, такі: відсоток співфінансування громадян, кількість об’єктів (чим більше, тим краще), відсутність або наявність боргів по оплаті послуг.
Як взяти участь у програмі з благоустрою дворових територій в 2019-2020 році: відео
