На форумі «Ділова Росія» президент Володимир Путін підтримав ідею продовження амністії капіталів на 2020 рік, що має стимулювати бізнес активніше переводити свої ресурси в РФ. Спочатку передбачалося, що такі умови будуть діяти до 1 березня 2019 року, але, як виявилося, бізнесмени не проти скористатися наданою їм можливістю зняти з себе відповідальність за порушення податкового, валютного та економічного законодавства. У зв’язку з цим президент вважає за доцільне розробити новий законопроект, в рамках якого амністія капіталу буде продовжена до 2020 року.
Передумови для збільшення терміну
Відтік капіталів — це одна з ключових проблем російської економіки. В умовах відсутності чинних правових норм, що гарантують недоторканність приватної власності, підприємці змушені реєструвати свої активи за кордоном і переводити туди виробництва. Щоб зупинити відтік, було прийнято рішення дозволити бізнесменам добровільно декларувати всі свої закордонні активи (цінні папери, нерухомість) в порядку, передбаченому чинним законодавством. При цьому держава не цікавилося джерелом походження коштів і навіть звільняло окремих громадян від кримінальної або адміністративної відповідальності.
І таке рішення виявилося вкрай вдалим, що може стати підставою для продовження амністії капіталу до 2020 року для фізичних осіб: тільки за період з 1 липня 2015 року по 30 червня 2016 роки (перший етап) було отримано та оброблено понад 7 тис. Декларацій від громадян , які мають іноземні активи. І хоча поки немає даних про підсумки другого етапу, який завершився 28 лютого 2019 року, в негласних бесідах податківці говорять про велику затребуваність такого процесу і необхідності запуску третього етапу, враховуючи, що за цей час було задекларовано понад 10 млрд. Євро на банківських рахунках.
Російський бізнес за кордоном знаходиться під постійним тиском, чому сприяють економічні санкції. І на даний момент створено прийнятні умови для його комфортного перекладу в РФ без сплати податків і штрафів. У зв’язку з тим, що не всі компанії встигли виконати всі необхідні операції до закінчення другого етапу і до сих пір залишилися бажаючі перевести активи в Росію, в уряді вирішили, що в такій ситуації варто задуматися про продовження амністії капіталу до 2020 року. Додатково розглядається можливість звільнити громадян від ПДФО з прибутку, одержуваної від іноземних компаній, якщо ті стануть податковими резидентами РФ протягом 2019 року. Але сподіватися на лояльність бізнесмени мають право тільки в тому випадку, якщо бізнес буде переведений і зареєстрований в спеціальних адміністративних районах, де створені всі необхідні умови для компаній, які повертаються під російську юрисдикцію.
Спеціальні адміністративні райони
Санкції 2018 роки не пройшли безслідно для російської економіки: під їх дію потрапило кілька великих компаній (в тому числі En +, власником якої є Олег Дерипаски), внаслідок чого було прийнято рішення створити спеціальні райони (САР) в Калінінградській області і Приморському краї з прийнятними умовами для розвитку бізнесу.
Обов’язкова вимога для «зміни прописки» компанії, зареєстрованої за кордоном — це інвестування не менше 50 млрд. Руб. в економіку регіону. При цьому вони зможуть не платити податки від продажу активів і при отриманні дивідендів, а при їх виплаті податкова ставка складе всього лише 5%. Додатковий бонус амністії капіталу — це повна конфіденційність, причому таку умову збережеться і в разі продовження цього терміну до 2020 року.
На поточний момент в спецрайонах числиться два зареєстрованих резидента: Finvision Holdings — акціонер банку «Східний», який переїхав на острів Російський з Кіпру, а на острові Жовтневий числиться холдинг Adanimov Trading Limited.
третій етап
Судячи з усього, продовження амністії капіталів на 2020 рік — це вирішене питання, так як вже готується законопроект про зміну спочатку встановленого терміну. І своєрідним драйвером третього етапу стануть санкції, які тільки посилюються на тлі негативного ставлення іноземних партнерів до російського бізнесу. Свою роль зіграє і введена вимога про економічний присутності, яке було прийнято в цілому ряді офшорних юрисдикцій в кінці 2019 року: під тиском ЄС такі зони встановили вимоги до резидентів не тільки відкривати офіси на своїх територіях, а й наймати співробітників для здійснення бізнес-діяльності. І так як існує велика ймовірність того, що такий приклад наслідуватимуть і інші офшорні зони (т. Е. Не можна буде просто перевестися з однієї зони в іншу), російські компанії охоче підтримають ініціативу уряду і скористаються можливістю перевести капітал в РФ з мінімальними для себе наслідками і втратами.
Переїзд в російський офшор — це ще й можливість для компаній закритися без оплати податків і скоротити свої фінансові втрати. Не виключено, що з часом вони навіть зможуть розраховувати на певні пільги з оподаткування, наприклад, отримають право передавати активи фізичним особам або проводити внутрішню реструктуризацію без фіскальних платежів.
