Всупереч песимістичним прогнозам, можна розраховувати на підвищення зарплати федеральним службовцям, на що вказують останні новини 2019 року. Нагадаємо, оклади таких фахівців не росли з 2014 року, коли був введений в дію мораторій на збільшення виплат, які фінансуються з державного бюджету. Передбачалося, що він триватиме лише 2 роки, після чого зарплати службовців виростуть на 38%. Але таким планам не судилося здійснитися: скасування мораторію відклали до кращих часів, поки для цього не будуть створені відповідні економічні умови. Але, з огляду на високий рівень інфляції, зростання вартості комунальних послуг і всіх груп товарів, було прийнято рішення зняти мораторій і проіндексувати заробітні плати держслужбовців на індекс інфляції.
Новий підхід до розрахунку зарплат
Уряд анонсує не тільки підвищення зарплат федеральним держслужбовцям в 2019 році, але і планує реалізувати на практиці принципово новий порядок їх нарахування. За рахунок цього істотно зміниться поточний розмір окладів, так як при їх розрахунку будуть враховуватися всі види додаткових виплат, які покликані стимулювати працівників ефективніше виконувати свої посадові зобов’язання. Це допоможе вирішити проблему безпідставної диференціації зарплат держслужбовців, що, судячи з останніми дослідженнями, не відповідає реаліям трудового ринку.
Згідно з інформацією, яка була опублікована на сайті Мінекономрозвитку, протягом 2019-го заробітні плати чиновників зростуть на 8%. Для цього в державному бюджеті закладено близько 450 млрд. Руб., Які будуть спрямовані на покриття таких витрат. Але це станеться тільки в тому випадку, якщо відповідний законопроект буде затверджений Федеральними зборами до кінця поточного року.
Втім, підвищення торкнеться тільки окладів і не торкнеться інших складових заробітних плат чиновників. Більш того, при детальному вивченні питання стає очевидно, що індексація не посприяє підвищенню реального рівня доходів держслужбовців, так як така маніпуляція покликана вирішити інше завдання, що визначено її функціоналом.
На скільки виростуть оклади
Протягом наступного року зарплати будуть рости нерівномірно, так як підвищення буде здійснюватися в декілька етапів. За даними експертів і аналітиків, в 2019 році середня заробітна плата російського чиновника складе 137 8 тис. Руб., Але це дуже усереднений показник з урахуванням всіх надбавок, доплат і стимуляційних виплат, через що не можна буде адекватно оцінити динаміку зростання. До того ж оплата праці призначається за тарифною сіткою залежно від займаної посади, а значить озвучені 137,8 тис. — це не той показник, на який варто звертати увагу і враховувати в статистиці. Наприклад, якщо працівник апарату президента може отримувати до 200 тис. Руб., То щомісячна зарплата чиновника першої категорії рідко перевищує 26 тис. Руб. Саме такий розкид все частіше є причиною невдоволення держслужбовців, які вважають, що уряд неадекватно оцінює їх працю.
У контексті питання, що чекає федеральних держслужбовців в 2019 році, можна з упевненістю сказати, що їм не варто розраховувати на реальне підвищення своїх доходів. Індексація потрібна для того, щоб «наздогнати» інфляцію, яка сприяє подорожчання товарів і послуг. Але ключова проблема полягає в тому, що для здійснення такої операції будуть використовуватися офіційні дані, які, як правило, істотно відрізняються від реальних.
Не виключено, що анонсоване підвищення на 4% відбудеться в перші 6 місяців наступного року. А друге підвищення (теж на 4%) варто чекати не раніше жовтня 2019 року, хоча уряд може змінити цей порядок індексації заробітних плат.
інші виплати
Але індексація окладів — це не єдина хороша новина для держслужбовців. У наступному році заплановано підвищення ще однієї складової їх зарплат, що відіб’ється на поточному рівні доходів.
Залежно від того, яку посаду обіймає працівник, він отримує такі види виплат:
- оклад (згідно з тарифною сіткою і чину);
- вислугу років (може становити 15% -30%);
- доплати для фахівців, які працюють в складних умовах або секретних підрозділах (від 60% до 200%).
Згідно з прогнозом експертів, наступного року уряд може підвищити оклади чиновникам і переглянути масштаб інших виплат. Передбачається, що вони не будуть призначатися «за замовчуванням», а будуть виплачуватися тільки тому, хто зуміє виконати (перевиконати) всі нормативи, зазначені трудовим договором. І це потрібно буде довести в індивідуальному порядку, після чого можна буде розраховувати на отримання стимуляційних виплат.
На додаткове фінансування зарплат держслужбовців уряд планує виділити 380 млрд. Руб., А уповноважені відомства вже приступили до розробки законодавчих поправок, які дозволять реалізувати таке нововведення. При цьому особливу увагу буде приділено зарплат молодих фахівців, щоб залучити на державну службу перспективних і кваліфікованих працівників. За рахунок цього буде досягнуто зростання компетенції кадрового складу, тим більше що в наступному році може відбутися скорочення штату держслужбовців.
