ПДВ з 2019 року в Росії: з 1 січня, новини, зміна, збільшення, ставка

Податок на додану вартість (ПДВ) обкладає різницю між кінцевою ціною і витратами виробництва товарів або послуг. Він є непрямим оборотним податком і оплачується в результаті кінцевим споживачем. На відміну від податку з продажів або інших подібних зборів, що застосовуються в роздрібній торгівлі, ПДВ розраховується і збирається на всіх стадіях виробничого процесу. Такий системний метод є більш зручним для держави, так як знижує ризик ухилення від оподаткування. Крім того, це дає можливість стимулювати експорт з країни через систему повернення вже сплаченого збору.

Зміни з 2019 року в Росії: свіжі новини

Підвищення ставки ПДВ, а також можливість відновлення збору з продажу вже давно обговорювалися в коридорах російської влади. До цього підштовхує значний дефіцит федерального і більшості регіональних бюджетів. Можливості запозичення на зовнішніх ринках для РФ вкрай обмежені через напружену політичну ситуацію.

Нарешті, Держдума схвалила законопроект про збільшення базової ставки ПДВ з 2019 року до 20%. Ця інновація була внесена урядом РФ, яке посилається на президентських указ, що вимагає додаткових витрат на соціальні потреби. На думку високопоставлених чиновників, це підвищення принесе державі більше 600 млрд рублів щорічно.

Імовірно вони будуть спрямовані на фінансування охорони здоров’я, освіти, науки і культури. Урядовці заявляють, що підвищення податків і пенсійного віку в сукупності призведе до збільшення тривалості життя росіян. Однак немає жодних формальних і фактичних гарантій, що отримані кошти будуть витрачатися саме на охорону здоров’я та інші соціальні потреби населення країни. В найближчому майбутньому не виключено подальше підвищення ставки ПДВ, збільшення або введення інших обов’язкових зборів.

Прийнятий Держдумою законопроект зберігає пільгову ставку в 10% на певні раніше товари і послуги. Крім того, зміна ставки ПДВ в 2019 році частково буде компенсовано скасуванням спеціального збору на рухоме майно (автомобілі). Згідно останніх новин влади також обіцяють додаткові пільги експортерам з 2019 року. Зокрема, ліміт по т.зв. «Прискореному» повернення ПДВ буде знижено з 7 до 2 млрд рублів (за умови, що компанія-експортер сплатила сукупних податків за три останні роки на зазначену вище суму). Терміни перевірок і повернень для таких компаній будуть скорочені.

З іншого боку, підвищення ставки ПДВ викликає багато критичних зауважень. Очевидно, що ця зміна спровокує підйом цін уже в 2018-2019 роках, негативно позначиться на перспективах зростання економіки Росії, скоротить внутрішні інвестиції і споживання. В кінцевому підсумку, знизиться рівень життя більшості населення. Почасти це визнає і сам уряд. Мінекономрозвитку РФ вже опублікувало новий прогноз економічної ситуації в країні, де переглянув свою оцінку зростання реального ВВП в 2019 році з 2,2% до 1,4%. Втім, багато експертів і професійні економісти вважають навіть цей «усічений» прогноз надмірно оптимістичним.

Світовий досвід і критика

ПДВ був вперше застосований у французькому Кот-д’Івуарі в 1954 році за ініціативою колоніальної влади в якості експерименту. Після успішного тестування на жителях Африки Франція ввела цей податок у себе в 1958 році. В даний час ПДВ є обов’язковим для всіх членів ЄС. Ставки цього збору розрізняються в різних країнах, а також діють пільгові ставки (перелік відповідних товарів визначається національним законодавством). У таблиці нижче представлені ставки ПДВ в деяких країнах світу.

За межами Європи ПДВ часто піддається критиці. Заявляється, що він за своєю природою уповільнює економічне зростання, провокує корупцію і вимагає громіздкого бюрократичного апарату для контролю і обліку. Крім того, критики вказують, що практика повернення цього податку заохочує експортерів, дискримінує імпортерів і служить прихованою формою нечесної конкуренції в міжнародній торгівлі. Цей збір не застосовується в США, Канаді, Японії та ряді інших країн, де діє податок з продажів.

ПДВ в Росії

У РФ даний збір був введений ще в 1992 році і діяв одночасно з податком з продажів (ставка останнього становила 5%). Така дивна комбінація двох оборотних податків є унікальною у світовій практиці. У 2004 році податок з продажів був скасований, а базова ставка ПДВ знижена з 28% до 18%. У Росії застосовується пільгова ставка цього збору (10%) для деяких продовольчих, дитячих та медичних товарів. Від сплати ПДВ повністю звільнені експортери (по поворотній схемою), а також підприємці, які використовують різні спрощені схеми оподаткування (єдиний податок на поставлений дохід і т.п.). Крім того, від сплати цього збору звільнені:

• банківські та фінансові послуги (згідно з переліком, затвердженим урядом РФ);
• адвокатські послуги;
• медичні послуги (згідно з переліком, затвердженим урядом РФ);
• деякі інші послуги і види діяльності.

Медведєв анонсував підвищення ПДВ на 2%: відео